¿Cuál es la provincia donde más se litiga en España?

La comunidad autónoma de Canarias volvió a ser en el segundo trimestre de 2021 -ya lo había sido en el primero y durante todo el año pasado– el territorio con mayor tasa de litigios de España (46,6 por cada 1.000 habitantes; 11 puntos por encima de la media nacional), pero la provincia de Las Palmas (Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura y La Graciosa) despuntó en el periodo de referencia como la provincia donde más se pleiteó con amplia diferencia: 50,93 casos judiciales por cada 1.000 habitantes, 16,7 puntos por encima de la media nacional (34,14) y 12,8 por encima de la de la otra provincia canaria, Santa Cruz de Tenerife (38,07), que aglutina a las islas de Tenerife, La Gomera, La Palma y el Hierro.

Según los datos sobre la actividad judicial durante el segundo trimestre de 2021 difundidos hoy por el Servicio de Estadística del Consejo General del Poder Judicial, la provincia de Las Palmas fue la primera de España en la tasa de litigiosidad total y en la tasa de litigiosidad civil (21,59 pleitos por cada 1.000 habitantes), la tercera en la tasa de litigiosidad penal (25,56 casos, sólo superada por Madrid y Ceuta) y la tercera en la de Social (3,16, a la par que Asturias y por debajo de Orense y Vizcaya). En el ámbito del orden contencioso administrativo el espíritu litigante de los canarios se ajustó más a la normalidad, siendo la tasa en Las Palmas 0,2 puntos inferior a la española y la de Santa Cruz de Tenerife, 0,41 puntos superior.

Los datos sobre la actividad de los órganos judiciales durante el segundo trimestre de 2021 ponen en evidencia los efectos que la crisis sanitaria causó en su funcionamiento. Siempre según los datos oficiales, los 208 órganos judiciales que operan en Canarias en las cuatro jurisdicciones (Civil, Penal, Contencioso Administrativa y Social) iniciaron el segundo trimestre de 2021 con 156.147 asuntos pendientes de resolución (un 12,6 más que en el mismo periodo de 2020), ingresaron 101.142 (un 50% más que en la primavera de 2020), resolvieron durante el trimestre107.205 casos (un 94,9% más) y dejaron pendiente de resolución el 30 de junio 150.352 pleitos, un 0,5% menos que en el mismo periodo del año anterior.

Por jurisdicciones, la Civil, que cuenta con 112 órganos, comenzó abril del presente año con 88.607 asuntos pendientes de resolución (un 11,5% más que en el segundo trimestre de 2020), ingresó 42.229 (59,7% más), resolvió 43.798 (+139,3%) y dejó para el tercer trimestre 86.791 casos (-1%).

En el orden penal, los 105 órganos de este orden que existen en las islas iniciaron el periodo con 39.766 casos en trámite (un 15% más que en el mismo periodo de 2020), registraron 49.520 asuntos (+42,5%), resolvieron 51.552 (+61,2%) y dejaron en trámite 38.181 casos (+2,5%).

En la jurisdicción que dirime los pleitos contra y entre las administraciones, el orden contencioso administrativo, los 12 órganos especializados en el Archipiélago iniciaron el periodo con 7.031 asuntos pendientes (+10,2%), ingresaron 2.716 (+116,9%), dieron respuesta a 2.907 casos (+100,8%) y dejaron pendientes 6.888 procesos (+11,3%).

En el ámbito que resuelve los litigios de trabajo, la jurisdicción social, los 26 órganos competentes iniciaron el segundo trimestre de 2021 con 20.743 pleitos en trámite (un 12,6% más que en el segundo trimestre de 2020), ingresaron 6.677 casos (33,9%), resolvieron 8.948 casos (+173,2%) y dejaron pendientes 18.492 (-7.7%).

Otros datos en referencia al archipiélago canario apuntan que las islas tuvieron durante el segundo trimestre de 2021 un tasa de pendencia (cociente entre los asuntos pendientes al final del periodo y los resueltos en ese periodo; mejor cuanto más baja) de 1,40, en la parte baja de la tabla en comparación con otras comunidades, siendo la media española de 1,72; una tasa de resolución (cociente entre asuntos resueltos e ingresados, mejor cuanto más alta) del 1,06, entre las mejores del país (la media fue de 1,05); una tasa de sentencia (cociente entre el número de sentencias y el de asuntos resueltos) de 0,26, una décima por debajo de la media española y una tasa de congestión (cociente donde el numerador está formado por la suma de los asuntos pendientes al inicio del periodo y los registrados en ese periodo y donde el denominador son los asuntos resueltos en dicho periodo, mejor cuanto más baja) del 2,40, 32 décimas por debajo de la media nacional.

Datos nacionales

En lo que se refiere a los datos globales de todo el Estado español, y como consecuencia de los aludidos efectos de la pandemia por Covid-19, en todas las jurisdicciones se han observado en el ingreso de asuntos importantes incrementos interanuales, que se han situado en el 62,5 por ciento en el orden Civil; en el 50,1 por ciento en el orden Penal; en el de lo Contencioso-Administrativo ha sido del 109,6 por ciento y en el Social, del 63,9 por ciento.

Respecto a la resolución de asuntos, con la excepción de la jurisdicción contencioso-administrativa, los incrementos interanuales han sido mayores que en el de ingreso: 145,7 % en la jurisdicción Civil; 72,2 % en la Penal; 78,3 % en la de lo Contencioso-Administrativo y 181,9 % ciento en la Social.

Estos y otros datos están recogidos en el informe estadístico sobre la “Situación de los órganos judiciales en el segundo trimestre de 2021”, que el Consejo General del Poder Judicial ha difundido hoy.

En España tuvieron entrada durante el segundo trimestre de 2021 un total de 1.674.147 asuntos en el conjunto de los órganos judiciales. Esta cifra supone un incremento del 57,7 % respecto al mismo trimestre del año anterior. En el mismo periodo, los tribunales españoles resolvieron 1.762.128 asuntos, un 104,4 % más que un año antes; en trámite al final del trimestre quedaron un total de 3.036.407 asuntos, con una disminución del 0,9 % respecto al mismo trimestre de 2020.

En la jurisdicción Civil ingresaron 710.083 asuntos, lo que ha supuesto un aumento del 62,5 por ciento. Se resolvieron 746.525 asuntos, un 145,7 & más que un año antes, y quedaron en trámite 1.692.765 asuntos, un 0, 5% menos que al final del mismo trimestre de 2020. De los asuntos en trámite en esta jurisdicción, el 13,4 % se refieren a acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.

En jurisdicción Penal tuvieron entrada 785.908 asuntos, con un incremento interanual del 50,1 %, habiéndose resuelto 816.896 asuntos, un 72,2 % más. En trámite quedaron 774.263 asuntos, un 4 % menos que un año antes.

La jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo registró 60.514 asuntos, un 109,6 por ciento más que el año anterior, y resolvió 64.452, un 78,3 por ciento más. Quedaron en trámite 214.828 asuntos, un 4 % más.

La jurisdicción Social ingresó 117.590 asuntos, un 63,9 más que en el mismo trimestre de 2020. Se resolvieron 134.210 asuntos, un 181,9 por ciento más, y quedaron en trámite 354.443 asuntos, un 1,6 % más.

Canarias y Andalucía y Madrid, los territorios con mayor litigiosidad

La tasa de litigiosidad en el conjunto de España ha sido de 35,4 asuntos por cada 1.000 habitantes. Las comunidades que han mostrado una tasa de litigiosidad superior a la nacional han sido Canarias (46,6), Andalucía (39), Madrid (38,4), Asturias (36,2), Murcia (35,7) y Cantabria (35,5). Las comunidades con tasa de litigiosidad más baja fueron La Rioja (24,5), Navarra (26) y País Vasco (26,8) (*).

(*) Cálculos realizados sobre las cifras provisionales de población del INE, a 1 de enero de 2021.

Proyección al conjunto del año 2021

En base a las series históricas trimestrales disponibles, llegando en este caso al segundo trimestre de 2021, el CGPJ ha realizado una previsión para el conjunto del año. La previsión está sujeta a una gran incertidumbre debido a los efectos del COVID-19 en la sociedad y el funcionamiento de los órganos judiciales.